Закон об иностранных агентах в России

Закон об иностранных агентах в России 2018 2019

Деятельность некоммерческих организаций (НКО) и все правовые аспекты их деятельности регламентируются законом об иностранных агентах. Закон действует с 2018 года, когда в него были внесены некоторые поправки. Этот закон регулирует деятельность тех организаций, которые финансируется зарубежными источниками и которые принимают активное участие в политических движениях.

Первая редакция данного Закона была внесена на рассмотрение депутатами в 2012 году. Сам Закон вступил в силу через шесть месяцев под No ФЗ-121, где прописано понятие иностранный агент, а так же указано, что следует вести реестр таких агентов, где должна содержаться вся информация о некоммерческих организациях, их вид деятельности.

В Законе, кроме того, прописана процедура создания такой организации и процедура наблюдения за таковой. Кроме этого, Закон гласит, что подобная организация может быть привлечена к уголовной ответственности, если будет доказан факт посягательства на права и личности жителей РФ. В Законе можно найти и предписания, которым должны строго следовать такие организации.

Содержание:

1 Основные положения Закона о иностранных агентах
2 Какую отчетность и когда должны подавать некоммерческие организации
3 Дополнения и комментарии к Закону о иностранных агентах
4 Иностранные СМИ тоже обяжут регистрироваться как «иностранный агент»
5 Кому придется стать иностранным агентом:
6 Кто решает, кого записать в иностранные агенты:
7 Какие последствия для иностранного агента:
8 Зачем и для чего нужен этот Закон:

Основные положения Закона о иностранных агентах

Сам Закон не имеет разделений на главы, в нем содержится всего лишь шесть статей, которые влекут за собой некоторые поправки в другие законодательные акты.

Рассмотрим каждую статью по отдельности:

Статья No1

В ней расписана процедура подачи заявок от организаций, которые подпадают под нормы Закона. И на основании такого заявления, организация должна быть внесена в список действующих иностранных агентов.

Также, согласно этой статье, все подобные организации должны строго отчитываться о любых финансовых поступления, источниках дохода и их распределении

Контролировать финансовые поступления, а также расходы возложены на исполнительную власть, которую наделили полномочиями проводить контролирующие мероприятия таких организаций.

Статья No2

Закон разрешает сделать исключение для религиозных организаций, для государственных корпораций и компаний, для торгово-промышленной палаты и объединений предпринимателей. Но, исключения возможны только в случае, если такие организации официально зарегистрированы в соответствующих органах

Также Закон дополнили расширенным определением понятия – иностранный агент

Содержит указ, что обязует НКО, которая подпадает под понятие «иностранный агент» подать заявление в соответствующие органы для регистрации НКО как иностранного агента

Внесено предписание, согласно которому, все организации обязаны ежегодно пройти аудит бухгалтерских операций, проводимых некоммерческой организацией. Появились в статье и требования к разделению расходов на иностранные поступления и поступления из других источников.

Законом также обязали предоставлять отчетность о деятельности такой организации и лицах занимающих руководящие должности.

Статья No3

Прописанные нормы этого закона напрямую несут изменения в УК РФ. В 239 статье должны быть внесены изменения, и теперь статья содержит определения деятельности некоммерческой организации, которая посягает на права и личности граждан Российской Федерации. И, конечно же, статья предусматривает наказание за нарушение данного закона.

Статья No4

Данной статье были внесены изменения в закон No115-ФЗ о противодействии терразиту и отмыванию доходов. Закон предусматривает надзор за любыми финансовыми операциями, сумма которых выше 200 тыс.руб.

Статья No5

Нормы этой главы внесли некоторые поправки в статью 151 УК РФ

Статья No6

Заключительные положения, а именно в статье прописаны сроки вступления в силу данного закона, после внесения всех поправок. Закон набирает в силу через шесть месяцев после его опубликования.

Какую отчетность и когда должны подавать некоммерческие организации

Согласно Закону, иностранный агент обязано подавать в соответствующие органы такие документы:

плановую проверку такой организации исполнительная власть имеет право проводить один раз в год

Информацию о движении денежных средств и другого имущества, которое было получено из иностранных источников. Отчетность подается один раз в квартал.

о деятельности такой организации и о составе руководства НКО. Один раз в шесть месяцев

как уже упоминалось выше, один раз в год организация должна пройти аудиторскую проверку и отчет должен быть предоставлен в соответствующие органы.

кроме того, один раз в шесть месяцев иностранный агент должен опубликовать в интернете отчетность о своей деятельности.

в Закон прописаны так же основания, согласно которым исполнительная власть имеет право провести внеплановую проверку.

Дополнения и комментарии к Закону о иностранных агентах

Законом предписано, что все материалы, напечатанные НКО и распространенный в массы через СМИ и интернет, должны содержать указание, что данные материалы изданы НКО, которая выполняет функции иностранного агента.

Также, президентом был подписан Закон, согласно которому минюст РФ имеет право на свое усмотрение вносить в реестр «иностранных агентов» — НКО. В случае, если такое решение мин.юста было ошибочным, его можно будет обжаловать в суде.

Иностранные агенты в России

И пища для размышлений:

более 10 некоммерческих организаций были привлечены к ответственности, за то, что не зарегистрировались согласно Закону

более 5 таких организаций предстали перед судом за нарушение Закона о иностранных агентах

более 10 НКО было вынесено предписание о соблюдении Закона

более 40 НКО получили официальные предупреждение, о нарушении Закона и указаны срок, в который иностранный агент обязан исправить все нарушения.

Иностранные СМИ тоже обяжут регистрироваться как «иностранный агент»

После трех рассмотрений Дума приняла поправки к Закону о иностранных агентах. Одна из поправок коснулась иностранных СМИ, которые, согласно Закону, должны теперь относиться к категории «иностранные агенты».

В Законодательстве теперь должно появиться такое понятие, как «иностранное СМИ. Выполняющие функции иностранного агента. Соответственно, теперь такое СМИ должно нести ответ перед российскими властями – источники денежных средств, личная информация финансирующих лиц, отчетность по распределению таких поступлений, ежегодный аудит, а все материалы такого СМИ, должны иметь специальную пометку.

Кому придется стать иностранным агентом:

Любое юр. лицо, которое зарегистрировано в другом государстве, получает зарубежное финансирование, распространяет информацию. Под вопросом пока остаются отечественные СМИ, у которых есть доля капитала из-за рубежа.

Кто решает, кого записать в иностранные агенты:

Такую функцию возложили на министерство юстиции. При чем, мин.юст не обязан, а только может внести СМИ в перечень иностранных агентов.

Какие последствия для иностранного агента:

Последствия на СМИ – иностранных агентов возлагают такие же, как и на некоммерческие организации, признанные иностранными агентами. В случае если мин.юст признает СМИ – иностранным агентом, а тот в свою очередь не пожелает регистрироваться как иностранный агент, ему будет запрещено вести деятельность на территории РФ.

Зачем и для чего нужен этот Закон:

Закон об иностранных агентах – это ответ США, которое обязало телеканал RussiaToday (RT America) регистрироваться в Америке, как иностранный агент.

По предварительной информации, в список СМИ – иностранные агенты попадут радио Свобода и Голос Америки, эти две компании даже получили предупреждения о планах мин.юста включить их в соответствующий реестр. Под вопросом остаётся пока что DeutscheWelle, которую тоже планируют внести в реестр иностранных агентов, но глава фракции «Единая Россия» выразил надежду, что немецких СМИ этот закон не коснется.